○ 조달청 시설공사입찰심사자료 관리지침

2003.  3.  20. 제정

〔                    〕

조달청훈령 제1201호

개정  2005. 8.24  조달청훈령 제1335호

개정  2009. 8.21 조달청훈령 제1467호

개정  2012. 8.23 조달청훈령 제1572호

조달청 시설공사입찰심사자료 관리지침

조달청 시설공사입찰심사자료 관리지침

제 1 조(목적) 이 지침은 조달청 시설공사 및 기술용역의 입찰참가자격사전심사, 적격심사, 실적에 의한 경쟁입찰의 실적심사, 공사의 수의계약사유 평가(이하 “PQ심사 등”이라 한다.)에 관한 자료의 취득․등록 및 관리에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제 2 조(적용) 시설공사 및 기술용역의 입찰심사에 관한 자료의 관리는 따로 정한 것을 제외하고는 이 지침에 의한다.

제 3 조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “입찰심사자료”(이하 ”심사자료”라 한다.)라 함은 PQ심사 등을 위하여 관련협회, 공공기관, 업체로부터 통보(또는 제출)받거나 직접 조사하여 취득한 다음의 자료로서 심사가 완료된 것을 말한다.

가. 시공경험

나. 기술능력

다. 경영상태,

라. 신인도

마. 용역 수행실적

바. 용역 기술인력

2. “심사”라 함은 PQ심사 등에 관한 자료를 관련기준에 의하여 자료의 내용, 유효기간, 결격여부 등을 검토․확인하는 것을 말한다.

3. “등록”이라 함은 심사자료의 활용을 위하여 심사자료를 나라장터(G2B) 시스템의 주 전산기(이하 “시스템”이라 한다.)에 입력하는 것을 말한다.

4. “관리”라 함은 자료의 접수․심사와 심사자료의 등록․변경․공개․삭제 등 자료의 생성부터 소멸까지 일련의 과정을 소정의 절차에 따라 처리하는 업무를 총칭한다.

제 4 조(관리의 소관) ①기술심사팀장은 시설사업본부장의 지휘를 받아 등록된 심사자료와 기타 관련자료에 대한 관리업무를 총괄한다.

②기술심사팀 소속 직원(이하 “담당자”라 한다.)은 각 자에게 분장된 업무에 관한 심사자료와 기타 관련자료를 관리하여야 하며, 각 각의 자료에 대하여 관리의 책임을 진다.

제 5 조(자료의 접수 및 등록) ①담당자는 관련협회 등과 협약에 따라 전자적으로 시스템에 직접 등록되는 경우를 제외하고는 모든 자료에 대하여 일반문서와 동일한 절차와 규정에 따라 접수한다. 다만, PQ심사 신청 등 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그 내용에 따른다.

②담당자는 접수된 자료에 대하여 성실의 의무를 다하여 관련 규정에 따라 철저히 심사하여야 하며, 자료의 내용이 불분명하거나 입증서류 등이 누락된 때에는 즉시 보완할 것을 요구하여야 한다.

③담당자는 제2항의 규정에 의하여 자료에 대한 심사가 완료되면 심사결과에 대하여 기술심사팀장(중요한 사항은 시설사업본부장)의 결재를 받는다.

④담당자는 제3항의 규정에 의한 결재가 완료되면 심사자료를 지체없이 시스템에 등록하여 해당 업체가 시스템을 통하여 등록된 심사자료를 열람하고 확인 할 수 있도록 하여야 하며, 등록결과를 기술심사팀장에게 보고하여야 한다.

제 6 조(심사자료의 변경 등) ①등록된 심사자료에 대하여 해당 업체나 관련기관(관련협회를 포함한다.) 등으로부터 이의신청 또는 변경요청(이하“변경요청 등”이라 한다.)이 있는 경우에는 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 담당자는 변경요청 등이 접수되면 자료의 접수 때와 동일한 절차 및 규정에 따라 처리하여야 한다. 다만, 문서가 아닌 전화 등에 의한 경우에는 다음과 같이 접수한다.

가. 인터넷, e-mail 등 통신망으로 접수된 사항은 출력하여 접수

나. 전화통화, 면담 등의 경우에는 “전화통화 등에 의한 심사자료 변경요청서”(별지 제1호 서식)를 작성하여 접수

2. 기술심사팀장은 접수된 변경요청 등이 중요하다고 판단되는 경우에는 시설사업본부장에게 보고한다.

3. 담당자는 접수된 변경요청 등에 대하여 “심사자료 변경요청 등에 대한 검토서”(별지제2호 서식)를 작성하여 기술심사팀장(제2호의 규정에 의한 사항은 시설사업본부장)의 결재를 받아 처리하며, 그 결과를 당해 변경요청인에게 통지하여야 한다.

4. 담당자는 제3호에서 규정하는 검토서에 의하여 등록내용을 변경하고자 할 때에는 변경내용을 “심사자료 등록내용 변경대장”(별지제3호 서식)에 기록하고 시스템의 등록내용을 변경 한 후 그 결과를 기술심사팀장에게 보고하여야 한다. 다만, 심사자료의 변경내용을 기록․관리하는 시스템이 구축되어 변경내용의 관리가 전자적으로 이루어질 경우에는 “심사자료 등록내용 변경대장”의 기록을 생략할 수 있다.

②제1항에 의한 변경요청 등의 처리기간은 다음 각 호와 같다.

1. 변경요청 등의 내용이 진행중인 공사입찰의 PQ심사 등에 관련된 경우에는 해당 규정 또는 입찰공고 등에서 정하는 기간으로 한다.

2. 제1호 이외의 경우에는 변경요청 등의 접수일로부터 7일이내로 하며, 부득이한 경우에는 3일의 범위 내에서 그 기간을 연장 할 수 있다.

③담당자는 등록된 심사자료에 착오 등이 있음을 발견한 경우에는 지체없이 재심사하여 제1항의 규정에 따라 처리한다.

제 7 조(자료의 공개) ①기술심사팀장은 등록된 심사자료 중 나라장터 이용기관의 입찰을 지원하기 위하여 공개할 필요가 있다고 인정되는 경우에는 공개대상 및 공개범위 등을 정하여 청장의 결재를 받아 공개할 수 있다.

②기술심사팀장은 제1항에 따라 심사자료의 공개가 결정된 경우에는 사전에 공개일시, 자료의 이용방법 및 이용 시 유의사항 등을 시스템과 일간건설 등을 통하여 이용기관 등에 상세히 안내하여야 한다.

③기술심사팀장은 업체의 경영상태, 5(3)년간 시공실적 등 등록된 심사자료가 매년 정기적으로 일괄 변경되는 경우에는 변경된 심사자료의 적용기준과 적용일시 등을 정하여 시설사업본부장의 결재를 거쳐 관보 등에 공시하여야 한다.

제 8 조(보안관리) 기술심사팀장은 다음 각호에 대하여 수시로 보안점검을 실시하여야 한다.

1. 담당자의 인증키 보관 및 비밀번호 관리․갱신

2. 심사자료의 등록 및 등록내용의 변경에 대한 관리

제 9 조(프로그램의 보완 및 개발) 기술심사팀장은 업무개선 또는 관련 규정의 변경 등으로 인하여 심사자료의 관리시스템 등을 보완하거나 추가개발이 필요한 경우에는 시설사업본부장의 결재를 받아 전자조달본부장에게 요청한다.

제 10 조(기록 및 통계 유지) 기술심사팀장은 자료의 관리 등에 관한 다음 각 호의 통계를 지속적으로 관리하여야 한다.

1. 자료 등록현황

2. 자료 등록변경 현황

3. 자료 변경신청 등 처리현황

제 11 조(존속기간) 이 훈령은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 훈령을 발령한 후의 법령이나 현실 여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2015년 8월 24일까지 효력을 가진다.

부    칙 <2003. 3. 20.>

1. 이 지침은 발령한 날로부터 시행한다.

2. 이 지침 시행과 동시에 “조달청시설사업계약관련자료관리지침”(2001. 10. 22)은 이를 폐지한다.

3. (신설) 이 기준 중 기술용역분야의 경우 “기술심사팀장”은 “패키지서비스팀장”으로 본다.

부    칙 <2005. 8. 24.>

이 지침은 발령한 날로부터 시행한다.

부   칙 <2009. 8. 21>

이 훈령은 2009년 8월 24일부터 시행한다.

부   칙 <2012. 8. 23>

이 훈령은 2012년 8월 25일부터 시행한다.

[별지 제1호 서식]

조달청 시설공사입찰심사자료 관리지침

조달청 시설공사입찰심사자료 관리지침

전화통화(면담) 등에 의한 심사자료 변경요청서

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						담 당		팀 장				결재
접수번호		접수일자				접수방법
변경 요청인	업 체 명 (기관명)					TEL.No.
	대표자명		주민등록번호
	주 소
통화(면담)자	소 속		직 급				성 명
변경요청 내 용
기타 사항

[별지 제2호 서식]

심사자료 변경요청 등에 대한 검토서

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						담 당			팀 장		결재
접수번호		접수일자				접수방법
변경요청인	업 체 명 (기관명)					TEL.No.
	대표자명		주민등록번호
	주 소
통화(면담)자	소 속		직 급				성 명
변경요청 내용 (요 지)
검토 의견
조치 계획
기타 사항

[별지 제3호 서식]

심사자료 등록내용 변경대장

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가. 최근 10년간 공종별 시공실적 및 실적제한 경쟁 대상공사 실적

번호	변경일	공사명	공종	변경요청 업체(기관)	변경요청내용	변경내용	변경사유	변경 담당자

주) PQ대상, 실적경쟁 대상 공사의 공종별 실적의 등록내용 변경임

나. 경영상태 및 5(3)년간 실적, 신인도 등

번호	변경일	변경항목	변경요청 업체(기관)	변경요청내용	변경내용	변경사유	변경 담당자

주) 경영상태, 기술능력심사항목의 기술개발투자비율, 최근 3(5)년간의 업종별 시공실적, 신인도 등에 관한 등록내용 변경임

다. 기술용역

번호	변경일	항 목	변경요청 업체(기관)	변경요청내용	변경내용	변경사유	변경 담당자